Как избежать распределения после вуза в беларуси. Даже со свободным дипломом

- Наталья Томашевна , на ваш взгляд , как представителя университета , распределение – это плохо или хорошо ?

На мой взгляд, распределение – это хорошо. Во-первых, выпускникам гарантируется первое рабочее место, что снимает проблемы самостоятельного поиска работы. Наша республика сегодня единственная на постсоветском пространстве (не говоря уже о дальнем зарубежье), которая гарантирует работу после окончания вуза. Общаясь с коллегами из других стран, мы видим, насколько остро стоит вопрос о поиске первого рабочего места для выпускников вуза. Практически ни один наниматель не желает принимать на работу человека без опыта и тратить время на его практическое обучение. Поэтому учебные заведения вынуждены создавать специализированные службы по содействию трудоустройству выпускников. Во-вторых, государство затрачивает средства на подготовку тех специалистов, которые необходимы в различных отраслях народного хозяйства страны, и соответственно целесообразно, чтобы выпускник, обучавшийся за счет средств республиканского бюджета, отработал указанный по распределению срок именно там, где более всего в нем нуждаются государство и общество. Кроме того, при поступлении в вуз абитуриент имеет право выбора: обучаться на бюджете или за счет собственных средств. И зная, что после завершения обучения они будут подлежать распределению, многие все же участвуют в конкурсе на бюджетные места.

Как это происходит

- По какой схеме происходит распределение ?

Схема распределения четко представлена в нормативной правовой базе. Процесс распределения регламентируется Кодексом Республики Беларусь об образовании и постановлением Совета министров Республики Беларусь от 22.06.2011 г. №821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих». Ежегодно создаются комиссии по персональному распределению, которые непосредственно занимаются предварительным, а затем основным распределением. До этого вуз на протяжении всего года проводит комплекс мероприятий, предшествующих распределению. Организует ярмарки вакансий, проводит переговоры с основными заказчиками кадров, получает и обобщает заявки предприятий, учреждений и организаций республики, осуществляет разъяснительную работу среди выпускников о правах, обязанностях и гарантиях для молодых специалистов. Распределение не завершается выдачей направления на работу. После прибытия выпускников к местам трудоустройства вуз анализирует итоги распределения. Далее при необходимости комиссии занимаются вопросами перераспределения молодых специалистов.

Выбор места

- Что учитывается при распределении выпускника ?

При распределении выпускников учитываются определенные условия. Преимущественное право на удовлетворение своей потребности в специалистах имеют организации – заказчики кадров, подавшие заявки на подготовку и заключившие договоры о взаимодействии. Затем распределение осуществляется по письменным запросам организаций. Также для студентов, обучавшихся по педагогическим специальностям, при направлении на работу учитываются заявки областных, городских и районных отделов образования.

Право выбора первого рабочего места имеют выпускники, включенные в банк данных одаренной и талантливой молодежи. При распределении также учитываются: результаты успеваемости; участие в научно-исследовательской, общественной работе; места прохождения производственной и преддипломной практики; состояние здоровья, семейное положение и место жительства семьи. Конечно же, комиссии стараются учесть и интересы самих выпускников. Имеются категории выпускников, которым первое рабочее место предоставляется с учетом определенных обстоятельств. Например, инвалидам в возрасте до восемнадцати лет и инвалидам I или II группы предоставляется место работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо, с их согласия, иное имеющееся в наличии место работы; лицам, имеющим одного из родителей, или мужа (жену)-инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида; лицам, имеющим медицинские противопоказания к работе по полученной специальности и присвоенной квалификации, место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья; беременным женщинам, матерям (отцам), имеющим ребенка в возрасте до трех лет на дату принятия решения о распределении, место работы предоставляется по их желанию, и при наличии возможности, по их месту жительства. Перечень всех категорий указан в пункте 6 статьи 83 Кодекса РБ об образовании. Также в Кодексе обозначены категории выпускников, имеющих право на самостоятельное трудоустройство.

Кто недоволен

- Почему выпускники не горят желанием отрабатывать потраченные на них государственные деньги ?

Наверное, основная проблема связана с желанием наших выпускников получить от места трудоустройства все и сразу: и высокую зарплату, и интересную работу, и прочие привилегии. К сожалению, такое случается очень редко. Но следует подчеркнуть, что так было всегда. В СССР распределялись все. И выпускника могли направить куда угодно. Никто не ставил вопроса зарплаты и условий проживания. Уезжали, трудились, создавали семьи, оставались или возвращались. Да, сегодня другое время. Но и заинтересованные стороны - вузы и наниматели - стараются, чтобы выпускник был удовлетворен своей работой. Так, например, государством установлены меры социальной поддержки молодых специалистов. Вот лишь некоторые: повышение тарифной ставки (оклада) на 50 процентов молодым специалистам с высшим образованием, включенным в банк данных одаренной и талантливой молодежи и принятым на работу в организации, финансируемые из бюджета; повышение на 10% должностных окладов молодых специалистов – выпускников БГУ, завершивших обучение с отличием и присвоением квалификации специалиста с высшим образованием, степени магистра и работающих по распределению в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в первые 5 лет работы. Кроме этого, многие наниматели дополнительно определяют специальные меры в своих локальных нормативных правовых актах либо в трудовых договорах (контрактах) самих работников.

Как правило, выражают недовольство те, чьи пожелания о трудоустройстве не были удовлетворены. Не думаем, что, если бы им пришлось подыскивать рабочие места самостоятельно, они были бы полностью всем удовлетворены. Исследование рынка труда говорит об обратном. Возможно, многие из них искали бы работу через центры занятости или пошли бы работать не по специальности.

И еще стоит отметить желание почти всех выпускников, которые учились в Минске, остаться работать в столице. Многие из них считают, что если бы они самостоятельно трудоустраивались, то у них было бы больше шансов найти работу здесь. А как быть с регионами? Ведь не все региональные вузы могут обеспечить специалистами всех квалификаций свои регионы.

- Может ли трудоустроиться по распределению выпускник , получивший образование за собственные средства ?

Безусловно, любой выпускник, обучавшийся за собственные средства, может быть распределен. Оставшиеся свободными заявки предлагаются платникам. Также они имеют право обратиться в комиссию с просьбой оказать содействие в поиске первого рабочего места. Некоторые выпускники, работающие у нанимателей либо проходившие практику, приносят заявки этих организаций, и их туда распределяют. Ежегодно в БГУ порядка 20 человек получают направление на работу и статус молодого специалиста.

Анастасия ГОРОШКО

Белорусские вузы получили поручение правительства о том, что все выпускники должны быть трудоустроены. Университетам и институтам надо «дополнительно проработать» вопрос и «обеспечить стопроцентное распределение». В редакцию написали возмущенные выпускники БГУ — справки о свободном трудоустройстве некоторым подписали еще в апреле, а расписаться за них не дают, требуя заявку от работодателя.

Студенты БГУ прислали в редакцию TUT.BY фотографии писем, которые показывают на их факультете. Это поручение правительства о том, что трудоустройство выпускников должно быть стопроцентным, и вузам надо обеспечить стопроцентное распределение.

— Мы, мягко говоря, возмущены. Окончательное распределение состоялось в апреле, а предварительное было в марте. В апреле в присутствии всей комиссии был подписан приказ о предоставлении справки о свободном трудоустройстве. В городах, куда должны были распределить, не было вакансий. Сейчас, за неделю до выпуска, нам звонят и говорят, что свободный диплом предоставлять нельзя и нас надо распределить. Просят принести заявки от компаний, где мы сейчас работаем, — рассказывает один из студентов. — В положении о распределении есть 7-я статья, по которой место распределения мы должны знать как минимум за два месяца до выпуска. А диплом получать уже в конце недели.

Студент рассказывает: в вузе от ребят, у которых уже есть право на «свободный диплом», требуют принести заявку на распределение от работодателя. При этом преподаватели не скрывают: от некоторых частных компаний заявки принимать не будут.

— Непонятно, что теперь будут делать с приказами о нашем распределении, которые были подписаны еще в апреле, — беспокоятся студенты. — Подписывать новые задним числом? В распоряжении сказано, что всем выпускникам должны предоставить статус молодого специалиста и соответствующие льготы. Мы готовы написать заявление, что добровольно от льгот и статуса отказываемся и ни к кому претензий не имеем. Но такой вариант тоже не устраивает университет.

Начальник управления высшего образования Министерства образования Сергей Касперович факт проведения учреждениями высшего образования работы по стопроцентному распределению и наличия соответствующих поручений Министерства образования подтверждает.

— Уже на протяжении как минимум двух лет и правительство, и министерство, и университеты стремятся обеспечить всех бюджетников рабочими местами, — отмечает Сергей Касперович. — Если у человека есть льгота, например, если жена едет к мужу, или муж к жене едет туда, где нет работы, — конечно, такой студент получает справку о самостоятельном трудоустройстве. Законные права на льготу никто не отбирает. Но тех выпускников, которые получили образование за бюджетные средства и которые подлежат распределению, стремятся трудоустроить.

Весенние решения о «свободных дипломах» представитель Министерства образования называет «предварительными».

— Можно предположить, что эти решения принимались из-за недостаточного количества мест на момент проведения предварительной работы по распределению. Распределение фактически до выпуска может вестись. Более того, никто не отменял перераспределение.

Выпускникам, которые уже сами устроились на работу, Сергей Касперович предлагает не волноваться, а просить у работодателей заявки на распределение.

— Трудоустройство по распределению — это еще и социальные гарантии. Если человек работает по распределению — его не могут уволить, если он не нарушает трудовое законодательство. Это забота государства. То, что у правительства и Министерства образования есть желание трудоустроить всех — ничего плохого нет в ситуации, когда нет избытка рабочих мест в отдельных секторах экономики.

Что же делать тем выпускникам со свободным дипломом, которые уже нашли работу в негосударственных компаниях? По словам Сергея Касперовича, вузы не имеют права не принимать заявки на распределение от предприятий частных форм собственности.

— Заявки принимаются от организаций всех форм собственности: частной, государственной, смешанной. Другое дело, когда заявок избыточное количество, сначала удовлетворяются заказы базовых организаций, потом тех, где студенты были на практике, потом всех остальных. В соответствии с действующим законодательством об образовании все организации в этом плане равны, все имеют право на выпускника. Но полагаю, что ситуации с избытком заявок там, где их не хватало на стадии предварительного распределения, сейчас нет.

https://сайт/ru/news/62514 2013 2013-04-10T16:59:36+0300 2013-04-10T16:59:36+0300 1970-01-01T03:00:00+0300 ru https://сайт/files/images/sources/razmerkavanne-vypusknikou.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»

Правозащитный центр «Весна»

Беларусь - единственная страна в Европе, где до сих пор существует принудительное трудоустройство молодых специалистов. Правозащитники называют распределение нарушением прав человека, государство - заботой и социальными гарантиями для граждан. Кто в данной ситуации прав и существуют ли ограничения для распределения выпускников?

Законодательное обоснование распределения

Согласно Конституции , гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда (ст.41). Кроме того, гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях (ст. 49).

Вместе с тем, Кодекс Республики Беларусь Об образовании (далее - Кодекс) закрепляет понятие распределения как процедуру определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих (ст.83).

По мнению юриста и эксперта рабочей группы европейского диалога о модернизации с Беларусью Олега Граблевского , распределение по сути является принудительным трудоустройством, противоречит национальным и международным нормам права. "В этом смысле интересным является решение Конституционного суда за 2006 год, в котором отмечается, что цель распределения - улучшение кадрового обеспечения, распределение является вынужденной мерой со стороны государства, что вызвано трудностями переходного периода".

Государство, в свою очередь, настаивает, что распределение является мерой социальной поддержки выпускников вузов, ссузов. Законодательно закреплены определенные льготы для молодых специалистов: выплата "подъемных", запрет на установление испытательного срока. Работодатели отмечают, что уволить распределенного специалиста очень сложно.

"Государство лжет насчет так называемых льгот, причем лжет в самом термине "молодой специалист". По закрепленной в законодательстве норме, статус молодой специалист имеют только выпускники дневного отделения бюджетной формы обучения. Те, кто учился заочно, а также те, кто самостоятельно оплачивал свою учебу, молодыми специалистами не являются и никаких льгот не получают", - отметил Олег Граблевский.

В Европейском союзе вопрос социальных гарантий для молодых специалистов решают иначе. В Великобритании разработана специальная программа «Новый курс для молодых людей». Она включает в себя консультации и рекомендации по выбору рода деятельности с учетом индивидуальных особенностей и потребностей. В Швеции проблема трудоустройства и профессиональной переподготовки решается с учетом особенностей местных рынков труда и кадровых запросов бизнеса. В Германии существует сразу несколько способов борьбы с безработными молодыми специалистами. Один из таких способов идет от исторической традиции цеховых корпораций.

В России и Казахстане на законодательном уровне планируется закрепить предоставление квот для молодых специалистов, а также штрафы для работодателей, которые будут нарушать закон.

Каким образом происходит распределение?

Распределение молодых специалистов происходит в несколько этапов. Сначала выпускники проходят через так называемое "предварительное распределение", где впервые знакомятся со списком вакансий, которые поступили в университет. Считается, что наиболее успешные студенты имеют больше выбора, так как их кандидатуру комиссия рассматривает в числе первых. Но на практике часто выходит, что студенты, которые учились хуже получают так называемый "свободный диплом", так как пока очередь доходит до них, предложения в списке вакансий уже заканчиваются.

Выпускник вправе также самостоятельно найти рабочее место для распределения, принести заявку от работодателя. Все документы рассматривает специальная комиссия, которая может как одобрить такую ​​заявку, так и отклонить ее.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания. Избранное рабочее место заносится в графу напротив фамилии выпускника. Иногда секретарь комиссии вносит записи простым карандашом, не ручкой. Подписывая такой протокол, студент должен понимать, что на месте прежнего записи простым карандашом уже после подписания может появиться совсем другая запись о направлении на работу. Доказать в таком случае, что вы соглашались на другое место трудоустройства, будет очень сложно.

Окончательное решение о трудоустройстве оформляется на итоговом распределении. Иногда на этом заседании в новый протокол просто дублируют информацию с предварительного распределения, когда выпускник и комиссия не изменили решения. Однако результаты предварительного распределения не гарантируют, что комиссия не изменит решение и вместо обещанного трудоустройства в Минске вас вдруг не решат направить в Лепель.

1) выпускники, включенные Министерством спорта и туризма в состав национальных, сборных команд Республики Беларусь;

2) выпускники профессионально-технических училищ и их филиалов, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, республиканских унитарных производственных предприятий Департамента исполнения наказаний, лечебно-трудовых профилакториев;

3) выпускники специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений.

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей место работы предоставляется по месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо с их согласия в другом населенном пункте;

2) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам I или II группы, работа предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия в одно из имеющихся мест работы;

3) лицам, которые имеют одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по месту жительства этих родителей, мужа (жены), ребенка-инвалида;

4) лицам, имеющим медицинские противопоказания к работе, полученной по специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации, место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья;

5) беременным женщинам, матери (отцу), которые имеют ребенка в возрасте до 3 лет на дату принятия решения о распределении, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по их месту жительства;

6) мужу (жене) лица, избранного на выборную должность в государственные органы, либо направленного на работу в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь, либо из числа военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь (за исключением военнослужащих, которые проходят срочную военную службу, службу в резерве, курсантов), сотрудников Службы безопасности Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, таможенных органов, прокурорских работников, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по месту прохождения службы жены (мужа);

7) мужу (жене), жена (муж) которого работает и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности по месту жительства и (или) работы жены (мужа);

8) супругам, которым место работы путем распределения должно быть предоставлено одновременно, место работы предоставляется по их желанию и при наличии возможности в одном населенном пункте.

Окончательное направление на работу выпускник получает после сдачи государственных экзаменов, защиты диплома. Обычно это совпадает с выдачей диплома о получении высшего образования.

Наниматель обязан направить в учебное заведение сообщение о том, что сотрудник вовремя прибыл на работу. Если специалист не явился, наниматель также информирует об этом университет или колледж. В таком случае выпускник должен будет возместить средства, затраченные государством на его обучение.

Порядок взыскания денежной суммы закреплен ст.88 Кодекса. Там же содержится перечень лиц и случаи, при которых они освобождаются от обязательной выплаты средств, затраченных на обучение.

В 2012 году Конституционный суд принял решение, согласно которому от возмещения бюджетных средств, затраченных на обучение, должны быть освобождены также граждане, которые вместо прохождения распределения добровольно поступили на военную службу по контракту.

Уже во время прохождения распределения молодой специалист может обратиться в университет с просьбой перераспределить его (ст. 85 Кодекса). Например, выпускник женился и теперь хочет работать по месту жительства (или работы) своей супруги. В таком случае в университете вновь созывается комиссия, которая решает вопрос перераспределения.

Может ли быть отменено распределение?

С 2003 года наша страна стремится присоединиться к Болонскому процессу. Заявку от Беларуси должны были рассмотреть министры образования стран-участниц Европейского пространства высшего образования на саммите в Бухаресте 26-27 апреля 2012 года. Однако «белорусский вопрос» был снят с повестки дня до начала саммита и отложен до 2015 года. Поводом для такого решения стали рекомендации, сделанные рабочей группой Болонского процесса в январе 2012 года.

Распределение является одним из сдерживающих факторов присоединения Беларуси к Болонскому процессу. По мнению независимых экспертов, стать полноправным участником процесса, имея принудительное трудоустройство вместе с другими проблемами нашей системы образования, будет чрезвычайно сложно.

"В истории присоединения к Болонскому процессу были случаи, когда принимали страны, имевшие распределение. Самый яркий пример - Казахстан. Однако эта страна вскоре отказалась от принудительного трудоустройства выпускников, - замечает Олег Граблевский. - Я убежден, что Беларусь также откажется от такой непопулярной меры. Сегодня, когда перед молодежью открыт весь мир, очень сложно удерживать специалистов таким способом. Ситуация, когда человек два года отработал, а потом на его место ежегодно или через год прибывают все новые и новые люди, на самом деле невыгодна ни государству, ни работодателям, ни тем более самим выпускникам колледжей или университетов ".

Однако примеров, которые бы свидетельствовали о наличии политической воли на отмену распределения во власти, пока нет. Скорее наоборот. Например, вице-премьер Анатолий Тозик , ответственный за вопросы образования, неоднократно отмечал, что для выпускников медицинских вузов срок распределения должен быть продлен до 5 лет (сейчас - 3 года), для выпускников остальных вузов - до 3 лет (сейчас - 2 года). Кроме того, по мнению вице-премьера, распределение должно происходить за год до окончания университета, то есть на 4 курсе (сейчас - на 5 курсе).

• Входит ли декретный отпуск в срок распределения? Может ли начальник заставить молодого специалиста дать расписку в том, что она обязуется весь срок распределения не выходить замуж? Мария, Полоцк

Александр Жук : - Замужество – это вопрос личного неимущественного права, и подобные расписки - грубейшее нарушение законодательства и прав человека и ущемление по половому признаку. Если женщина уходит в декретный отпуск, то этот период входит в срок распределения, отрабатывать или возмещать его не нужно.

• Работаю по распределению полгода. Есть ли возможность уйти с места работы по распределению, если я учился на платной основе? А. Ольгин, Минск

По законодательству под распределение подпадает тот, кто либо весь срок, либо более половины срока обучения отучился за счет бюджета на дневной форме. В вашем случае можно расторгнуть договор с нанимателем.

• Я студентка аграрного вуза, прописана в Минске, вышла замуж за гражданина Украины. После окончания учёбы хочу уехать жить в Киев. Как можно это сделать? Могут ли мне на время отработки по распределению закрыть выезд из Беларуси? Вероника, Гродно

Выезд из Беларуси вам точно не закроют. Но вам необходимо обратиться в учреждение образования с просьбой выдать справку о свободном трудоустройстве. Однако это право, но не обязанность вуза. Поэтому при самом худшем стечении обстоятельств, если справку о свободном трудоустройстве вы не получите и все же уедете в Киев, в Беларуси вам могут предъявить иск о взыскании бюджетных средств, затраченных на обучение.

• Я бюджетница, минчанка. В следующем году у меня распределение. Планирую выйти замуж за военного. Дадут ли мне открепление? Ольга, Минск

Предоставить возможность проходить распределение по месту работы и службы супруга - это право, но не обязанность учреждения образования. Но на практике в 99,9% случаев в администрации вуза либо дают согласие, либо предоставляют справку о свободном трудоустройстве, если из той местности, куда вы собираетесь переезжать, нет запросов на молодого специалиста.

• Мой муж оканчивает университет. Обучается заочно за счет бюджета. Я забеременела. Скажите, в каких случаях дают освобождение от распределения на работу с переводом на другое место жительства: беременность жены (какие сроки?), рождение ребенка? Л. Гуляева, Гомель

В данной ситуации вашего супруга должны освободить от распределения вне зависимости от срока вашей беременности.

• Как решается вопрос с прохождением работы по распределению молодого специалиста, который призван на воинскую службу? К. Елизов, Гродно

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитывается период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь.

Компенсация затрат

• Я клинический ординатор в РНПЦ. Два года обучаюсь на заочной форме на бюджетной основе. Знаю, что меня ожидает распределение с отработкой. Насколько обязательным является данное распределение? Что я должна буду возместить государству? Входит ли в эту сумму стипендия, которую мне выплачивали? Елена, Витебск

Обучение в ординатуре считается послевузовским образованием. Так как вы обучаетесь за счет бюджетных средств, следовательно, на него также распространяется требование об обязательной отработке. По окончании обучения вы должны будете отработать два года. Если же вы отказываетесь от распределения, вам придется возместить только расходы на обучение. Это можно сделать в добровольном порядке. Для этого надо обратиться в учреждение образования, где вам сделают расчет.

• Если молодой специалист увольняется, не доработав до конца распределения, по какому принципу рассчитывается компенсация стоимости обучения? Евгений, Гомель

Компенсация стоимости обучения не зависит от срока, который отработал специалист по распределению. Компенсация рассчитывается исходя из средств, затраченных на подготовку специалиста в течение всего времени обучения.

• В каких случаях молодой специалист должен возместить затраченные бюджетные средства? П. Носко, Витебск

Законом предусмотрен ряд оснований:

• неприбытие молодого специалиста к месту работы по распределению;
• систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
• прогул (в т.ч. отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время;
• совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
• однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников.

Во всех перечисленных случаях учреждение образования принимает решение о взыскании с молодого специалиста затраченных бюджетных средств и рассчитывает соответствующую сумму.

• Что будет, если я не приду работать по месту распределения? Геннадий, Могилев

В этом случае придется возместить бюджетные средства, затраченные на ваше обучение. Если молодой специалист не явился к месту работы по распределению, то наниматель в течение месяца обязан сообщить об этом в вуз. Кроме того, высшее учебное заведение в течение месяца обязано проинформировать специалиста о необходимости отработать по распределению. Вуз в месячный срок со дня получения уведомления нанимателя принимает решение о возмещении средств, затраченных на обучение. Копия приказа ректора вуза и расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, направляются выпускнику с предложением добровольно возместить затраченные средства в шестимесячный срок. Если же молодой специалист этого не сделает, подается иск в суд.

Перераспределение

• Могу ли я перераспределиться на другое предприятие, не начав работать там, куда меня изначально направили? Есть письмо от работодателя. Н. Василькова, Минск

Самовольно перераспределиться нельзя. Чтобы решить вопрос, вам необходимо обратиться в учреждение образования с заявлением о перераспределении к другому нанимателю.

• В следующем году оканчиваю университет. Моя девушка живет и учится в России. После окончания учебы планирую переехать к ней на постоянное место жительства. Скажите, могу ли я получить свободный диплом без компенсации затраченных государством средств на мое обучение? Даст ли получение российского гражданства шанс избежать распределения в Беларуси? Максим, Барановичи

Получение российского гражданства не позволит вам избежать распределения в Беларуси, поскольку после окончания вуза молодой специалист обязан отработать два года на территории Республики Беларусь. Переезд на ПМЖ в другую страну в принципе может быть основанием для освобождения от возмещения средств, затраченных на обучение специалиста, но это остается на усмотрение учреждения образования.

КСТАТИ

Минимальный срок отработки по распределению для выпускников учреждений высшего образования – 2 года, среднего специального – один год.

Беларусь - единственная страна в Европе, где до сих пор существует принудительное трудоустройство молодых специалистов. Правозащитники называют распределение нарушением прав человека, государство - заботой и социальными гарантиями для граждан.

Кто в данной ситуации прав и существуют ли ограничения для распределения выпускников?

Законодательное обоснование распределения

Согласно Конституции , гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда (ст.41). Кроме того, гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях (ст. 49).