Виды страхового обеспечения по пенсионному страхованию. Пенсионное страхование в РФ: виды и особенности

В 2012 г. Правительство РФ объявило о начале очередного этапа пенсионной реформы, направленной на формирование обязательного страхового обеспечения, и создание новой системы, зависящей от взносов работодателей и позволяющей создавать накопления материальных средств.

В результате законотворческой деятельности в конце 2015 г. были сформированы три вида обеспечения:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дальнейшее реформирование системы было приостановлено на неопределенное время из-за разразившегося экономического кризиса и острой нехватки бюджетных средств.

Понятия и виды пенсионного обеспечения

Пенсия - регулярная, ежемесячная выплата определенным категориям лиц из государственных и негосударственных фондов и организаций.

Основания для получения обеспечения:

• достижение положенного ;
• смерть ;

Пенсионное обеспечение классифицируют:

1. По функциональному назначению.
2. Источникам платежей.
3. По возможностям правового регулирования. Даннаякатегория формирует две основные группы пенсий:
   • пособия по обязательному страхованию, состоящие из плательщиков и находящиеся в ПФ;
   • пенсии, финансирующиеся из государственного .

Рассмотрим особенности отдельных видов пенсий.

Государственные пенсии

Государственное пенсионное обеспечение - система мер, направленная на формирование материальной компенсации утраченного заработка гражданам в связи с достижением преклонного возраста или наступлением инвалидности.

По основаниям получения государственные пособия делят на категории:

Пенсии по выслуге лет назначаются:

• федеральным чиновникам, судьям;

Условия назначения пенсии зависят от категории получателя. Выплаты производятся на основе .

Госпособия

Отличительная особенность государственного обеспечения: выплаты осуществляются из федерального бюджета определенным категориям граждан, не подлежащим обязательному страхованию.

1. Государственные пособия по возрасту назначаются лицам, пострадавшим в радиационных или техногенных катастрофах.
2. Пенсии по инвалидности выплачиваются:
   • участникам войны;
   • , пережившим блокаду и награжденным памятным знаком.

Социальная

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам:

• инвалидам I- III группы, от рождения, ;
• детям при потере кормильца до достижения совершеннолетия или до окончания очной формы обучения;
• представителям малочисленных в возрасте 55-60 лет.

Гражданам, претендующим на получение нескольких видов пенсий, пособие назначается по их усмотрению, если законодательство не предусматривает иных действий.

Государственные пенсии назначаются бессрочно , за исключением инвалидов, которым пособия выплачивают в течение срока признания инвалидности.

Выплаты по обязательному пенсионному страхованию

Обязательное пенсионное страхование - государственная система формирования пенсионных источников населения. К субъектам страхования относят:

• федеральные органы власти;
• плательщиков страховых взносов;
• страховщиков.

Важно! Единственным законным страховщиком трудовых пенсий в России является Пенсионный фонд.

Страховые

Обязательное пенсионное обеспечение состоит из страховых и накопительных пенсий. В свою очередь, страховые пособия в зависимости от категорий получателей классифицируют как пенсии:

• по старости;
• по инвалидности;
• при потере кормильца.

Страховые пособия по возрасту назначают при соблюдении следующих условий:

1. Наступление пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Величина стажа. Продолжительность , начиная с 2016 г. увеличивается ежегодно на один год. В 2019 г. этот показатель равняется 8 годам .
3. Количество (не менее 11,4 ).

Важно! К 2025 году коэффициент, ежегодно увеличиваемый на 2.4 балла, достигнет 30 баллов, а минимальный страховой стаж 15 годам.

Страховое пособие по инвалидности назначают особам, признанным инвалидами I-III группы независимо от причин, рода и вида деятельности, величины страхового стажа. При полном отсутствии страхового стажа государство выплачивает инвалидам ежемесячное социальное пособие, финансируемое из федерального бюджета.

Страховое пособие при утрате кормильца назначается родственникам, находившимся на иждивении, независимо от величины стажа и причин смерти. При отсутствии стажа у кормильца, либо при совершении членами семьи уголовного преступления, приведшего к смерти, государство устанавливает выплату социального пособия.

Накопительная пенсия

Накопительная часть пенсионного обеспечения - один из основных элементов проводящейся государственной . Это часть страховых взносов (6%), поступающих на индивидуальные счета граждан в Пенсионном фонде.

В соответствии с законодательством право на формирование накопительной части имеют:

1. Граждане РФ, родившееся в 1967 г. или позже.
2. Лица, определившиеся с выбором пенсионного обеспечения в период 2014-15 гг.

Накопительная пенсия начисляется на основе сумм, находящихся на счетах на момент назначения обеспечения. В случае отказа от накопительной пенсии за лицом сохраняются предыдущие накопления, инвестирующиеся по его выбору, и начисляющиеся в виде:

Важно помнить , что выбор накопительной системы пенсионного обеспечения влияет на правовые возможности при формировании страхового пособия.

Начиная с 2014 г., и предположительно по 2020 г., в связи с экономическим кризисом Правительством РФ объявлен - накопительная часть пенсий «заморожена» , а взносы переводятся в страховую часть и преобразуются в пенсионные баллы. Дальнейшая судьба накопительной системы остается под вопросом, одновременно Правительство обещает учесть собранные до моратория средства при будущих выплатах.

Как выплачивают и снимают

Выдача накопленных средств возможна в нескольких вариантах. Право на единоразовую выплату имеют:

• инвалиды;
• лица, получающие пенсию при потере кормильца;
• граждане без страхового стажа и нужного количества пенсионных баллов;
• при одноразовой выплате в менее 5% от суммы страхового платежа.

Чтобы получить накопительную пенсию нужно обратиться в обслуживающий фонд с заявлением и документами, подтверждающими право на получение всей суммы. При положительном решении средства начислят через 1-2 месяца.

.

Куда перевести накопленные средства

Накопленные пенсионные средства могут находиться в Пенсионном фонде или в одном из негосударственных фондов, выбранном клиентом по собственному усмотрению. При выборе фонда специалисты советуют обращаться к организациям, принадлежащим крупным банкам и страховым компаниям, таким как Сбербанк, Росгосстрах и прочим , располагающим государственными вложениями и имеющим положительную репутацию в мире финансов.

Выбор НПФ для накопительной части пенсии — не окончательное решение и может пересматриваться владельцем средств неограниченное количество раз. При этом закон ограничивает проведение данных операций по времени, не более одного перевода в 5 лет . Перевод средств осуществляется по заявлению владельца счета.

.

Как узнать сумму средств на счету

Для определения состояние капитала на счету нужно обратиться с соответствующим заявлением в обслуживающую организацию или фонд. Пенсионное законодательство РФ предусматривает бесплатное предоставление данных о состоянии счета один раз в год .

Негосударственное

Кроме страховой и накопительной пенсии граждане РФ могут формировать дополнительный вид обеспечения - негосударственную пенсию. Обязательное условие для формирования - участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения.

Отличительная особенность негосударственных пенсий - страховой стаж не важен, а важна сумма взносов. Заключив договор о дополнительном пенсионном обеспечении с негосударственным фондом, граждане могут самостоятельно определять величину перечисляемых процентов.

Негосударственное пенсионное обеспечение - дополнительные материальные средства, позволяющие «нарастить» основную часть пенсии, в том числе и при отсутствии нужных страховых лет.

Преимущества дополнительного пенсионного обеспечения:

• добровольный характер принимаемого решения;
• возможность оставаться «на плаву» после завершения трудовой деятельности, и кардинально не изменять сложившийся образ жизни из-за изменения материального положения.

Негосударственные пенсионные фонды предлагают:

• персональный подход к клиентам с учетом возрастных данных, уровня доходов, планируемого периода внесения средств на счет;
• гибкую систему начисления взносов - право самостоятельно принимать решение о суммах и времени внесения средств.

Накопления можно инвестировать - прибыль не зависит от суммы взноса. Вложив небольшую часть сбережений, можно получать регулярный стабильный доход. Также негосударственная пенсия передается по наследству и не облагается подоходным налогом.

Видео-консультация по теме

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Каждый гражданин нашей страны имеет социальную страховку на случай наступления определённого страхового случая. В системе обязательного пенсионного страхования – это достижение гражданином определённого возраста и выход на пенсию.

Система ОПС действует в России с 2002 года, и пенсионное обеспечение гарантировано каждому жителю нашей страны.

Для правильного учёта всех пенсионных прав гражданина, ведётся персонифицированный учёт. То есть, у каждого гражданина нашей страны есть свой личный лицевой счёт, на котором фиксируются все результаты его трудовой деятельности.

В страховой системе, выплаты производятся лишь при наступлении страхового случая. В ОПС таким случаем является достижение застрахованным лицом определённого возраста для выхода на пенсию. Есть и другие страховые случаи, при которых происходит выплата средств с личного лицевого счёта застрахованного лица. Это:

• утрата трудоспособности;
• потеря кормильца.

Сторонами по ОПС являются:

• застрахованные лица – это работники и работодатели (последние платят взносы за своих работников);
• страховщик – это государство, в лице которого выступает ПФР. За счёт средств застрахованных лиц формируется бюджет ПФР.

Во время официальной трудовой деятельности, работодатель уплачивает за каждого своего работника взносы в ПФР. Именно по этой причине так важно получать «белую» зарплату – от её размера зависят и взносы в ПФР.

Чтобы стать участником программы ОПС, достаточно зарегистрироваться в системе. Итогом регистрации является СНИЛС – это пластиковая карточка, которая отражает номер индивидуального лицевого счёта данного гражданина. При трудоустройстве, этот номер необходимо предъявить работодателю для отчислений.

Совершеннолетние граждане получают СНИЛС самостоятельно, а дети – с помощью своих родителей / опекунов / законных представителей. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение фонда по месту жительства с соответствующим заявлением.

Как формируется пенсия

У граждан России есть выбор – формировать только страховую пенсию или часть средств направлять на накопительную часть. Решать самому гражданину, но только первые 5 лет своей трудовой деятельности.

Работодатель должен отчислять 22% от заработной платы каждого сотрудника. В зависимости от того, какой вариант выберет работник, распределение этих средств может происходить следующим образом:

• при формировании только страховой пенсии – 6% на выплату базовой части и 16% — на саму страховую пенсию;
• при формировании обеих частей – по 6% на базовую и накопительную часть, а 10% — на страховую пенсию.

Сейчас действует мараторий на формирование накопительной части из взносов в ПФР. Сделать это можно самостоятельно:

• с помощью программы софинансирования пенсии;
• с помощью средств материнского капитала.

Каждый работодатель должен соблюдать точные правила уплаты страховых взносов на пенсионное страхование своих сотрудников. Это:

1. ежеквартальная сдача отчётности;
2. ежемесячная уплата;
3. соблюдение сроков подачи отчётности, в зависимости от способа подачи:

• в бумажном виде – не позднее 15 числа того месяца, который следует за месяцем окончания квартала;
• в электронном виде – не позднее 20 числа второго месяца, который следует за месяцем окончания квартала.

Если работодатель не будет соблюдать сроки уплаты взносов, его ожидают санкции в виде штрафа.

Заключение

Формирование пенсии у граждан является важной частью социальной политики государства. За уклонение от добросовестного исполнения, работодатель может быть привлечён к ответственности.

Проблема пенсионного обеспечения граждан в настоящее время стоит на первом месте в государственной политике. Вызвано это многими субъективными факторами. Для частичного разрешения проблемы маленьких пенсий в 2008 году был принят Федеральный нормативный акт, регулирующий добровольное пенсионное страхование в РФ.

Для многих граждан добровольное пенсионное страхование является чем-то непонятным, поэтому с момента принятия нормативного акта, его регулирующего, не наблюдается большого количества граждан, желающих оформить дополнительное пенсионное страхование.

Согласно действующему законодательству, начиная с 2008 года , в РФ действует обязательное и добровольное пенсионное страхование. Об обязательном обеспечении будет рассказано ниже.

Под добровольным страхованием подразумевается деятельность страховых компаний и негосударственных фондов, направленных на аккумулирование финансовых средств граждан, которые желают получить дополнительное пенсионное обеспечение наряду с обязательным.

Эта система активно действует в различных странах, и позволяет гражданам, при наступлении страховых случаев (достижения определенного возраста, получение травмы, инвалидности), получать дополнительные выплаты.

Это исключительно добровольное решение граждан, на которых и возлагается обязанность по уплате обязательных взносов.

Зарубежный опыт негосударственного пенсионного страхования показывает, что люди, пользующиеся двумя системами, позволяют себе обеспеченную жизнь в старости, а также возможность постоянных кругосветных путешествий.

Нужно знать, что такое право имеют не только граждане нашей страны, но и лица, не имеющие российского подданства. Они также имеют право оформить негосударственное пенсионное страхование и получать выплаты при наступлении определенных случаев.

Различие добровольного и обязательного страхования

Теперь перейдем к отличительным чертам двух видов пенсионного обеспечения.

Под обязательным видом подразумевается деятельность Пенсионного фонда РФ по сбору и аккумулированию финансовых средств граждан, которая регулируется законодательством.

На примере это выглядит так. Каждый работодатель удерживает из заработной платы сотрудника обязательный сбор (единый социальный взнос), который поступает на специальный счет гражданина в ПФ. Там эти деньги аккумулируются и выплачиваются после достижения гражданином пенсионного возраста или наступления инвалидности.

Под негосударственным пенсионным страхованием в РФ, подразумевается деятельность юридических лиц, организованных в соответствии с действующим законодательством, направленных на заключение специальных страховых договоров с физическими или юридическими лицами, по внесению ими обязательных платежей с целью получения пенсионных выплат при наступлении оговоренных последствий только физическими лицами.

Исходя из этих определений, можно сделать вывод, какое различие существует между дополнительным пенсионным страхованием в РФ и обязательным:

1. На обязательное обеспечение не могут рассчитывать лица, которые не имеют гражданства, либо те, кто работает без оформления, и им не засчитывается трудовой стаж.
2. Также законом не предусмотрено добровольного вступления в систему обязательного пенсионного страховани.
3. Государственная пенсия рассчитывается только с официальных доходов граждан. То есть, если заработная плата (ее часть) платится в конвертах, она не идет в учет.
4. Практика показывает, что при обязательной системе большинство граждан не могут рассчитывать на большие пенсии, поскольку часть их перечислений идет на выплату пенсий другим гражданам.
5. Обязательная система предусматривает только три страховых случая. Получение инвалидности, достижение пенсионного возраста, выход на пенсию при работе на вредных и иных производствах определенное количество лет. Не обязательная система предусматривает более широкий спектр случаев, когда страхователь может рассчитывать на получение аккумулированных им средств и их наследование.
6. Негосударственная система предусматривает возможность уплаты обязательных платежей не только физическими, но и юридическими лицами. То есть любое предприятие может перечислять часть средств от своей прибыли в страховой добровольный фонд, чтобы его работники впоследствии имели дополнительное пенсионное обеспечение.
7. Негосударственное обеспечение предусматривает уплату взносов по месяцам, кварталам, календарным годам. При смерти плательщика все накопленные средства могут быть переданы наследникам (такого нет в государственной системе).
8. Последнее, это то, что любой гражданин может оформить договор негосударственного страхования, и платить взносы на члена семьи, который и получит дополнительную пенсию.

Как видно, преимущества добровольного пенсионного страхования в РФ в 2017 и 2018 годах неоспоримы.

Главный минус состоит в том, что юридические лица, которые работают на этом рынке, не застрахованы от банкротства.

Также встречается много мошенников. Поэтому, при подписании договора, лица должны тщательно подойти к проверке организаций, предоставляющих такие услуги.

Договор

Согласно Федеральному законодательству, договор добровольного пенсионного страхования – это письменное соглашение двух сторон, которое должно содержать в себе следующие обязательные реквизиты:

• дату и место его заключения;
• наименование сторон, то есть он заключается между юридическим лицом, которое берет на себя обязанности по проведению страхования и ведению накопительного счета, и физическим (юридическим) лицом, которое обязывается платить обязательные платежи;
• сумма платежей и их периодичность (раз в месяц, квартал, год);
• четкий перечень страховых случаев, наступление которых предусматривает осуществление обязательных периодичных, или единоразовых выплат;
• четкий перечень прав и обязанностей сторон, а также юридические последствия, которые могут наступить в случае их невыполнения;
• срок действия соглашения, а также перечень форс мажорных обстоятельств, наступление которых освобождает стороны от юридической ответственности и выполнения договора.

Заключается он только по обоюдному согласию, с выбранным фондом или компанией.

Структура юридических лиц, которые оказывают такие услуги

«О негосударственном страховании» предусматривает следующую структуру негосударственного пенсионного страхования:

1. Страховые компании. Это юридические лица, которые имеют соответствующие разрешения на проведение такого вида деятельности (лицензии).
2. Негосударственные пенсионные фонды (). Это отдельный вид юридических лиц, в функции которых входит аккумулирование средств от страхователей на специальных счетах. Они, в отличие от страховиков, имеют право полученные средства инвестировать в различные ценные бумаги, металлы и другие активы.

Нужно запомнить, что негосударственное пенсионное страхование и защита прав потребителей регулируются нормативными актами РФ. Такой вид деятельности – это предоставление финансовых услуг, поэтому, в случае нарушения обязательств страховиками или НПФ, граждане имеют право обращаться в Роспотребнадзор и требовать восстановления своих прав, в том числе возврата денежных средств вместе с неустойкой.

Размер взносов при добровольном пенсионном страховании

На сегодняшнее время действующим законодательством не определены размеры взносов, которые обязаны выплачивать те, кто решил накопить дополнительные пенсионные выплаты.

Все это определяется двусторонним соглашением.

Но, согласно сложившейся практике, которая действует на 2017 и 2018 годы, взносы зависят от того, какую сумму хочет получать застрахованный.

Существует несколько видов выплат:

1. Выплаты на протяжении всей жизни , после достижения человеком определенного возраста. Такая пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, поэтому минимальные взносы будут равны 1/4 части от минимальной заработной платы.
2. Единоразовый платеж . Он осуществляется только в случаях, четко предусмотренных договором. Минимальный порог для обязательных взносов не устанавливается.
3. Выплаты в течение определенного периода времени (не менее 5 лет после наступления случая, оговоренного договором). Для этой цели также не установлен минимальный порог взносов.

На сегодняшний день предусмотрены только такие схемы пенсионного негосударственного пенсионного страхования.

Вообще главный плюс такого страхования состоит в том, что человек может самостоятельно рассчитать свои будущие выплаты и определить, сколько он будет платить средств. Но пока такая система не подходит для тех, кто получает малые доходы.

Возможность наследования

Многих интересует вопрос, действует ли пенсионное страхование с добровольными взносами в наследственных правоотношениях. На сегодняшнее время предусмотрены следующие виды пенсионных выплат (схем):

• сберегательные, в них отсутствует принцип солидарности, то есть платежи идут на накопительный счет, поэтому средства передаются в наследство;
• страховые, это солидарный принцип накопления средств, поэтому наследование не предусмотрено законодательством;
• смешанные, то есть в них присутствуют сберегательные и страховые принципы накопления, поэтому возможно наследование только сумм, собранных на сберегательных счетах.

Негосударственная система пенсионного страхования призвана улучшить материальное положение лиц, которые выходят на заслуженный отдых по инвалидности или выслуге лет. Ее предлагают страховые компании и негосударственные пенсионные фонды, а участниками могут быть граждане РФ и лица без гражданства.

Работодатель – главный плательщик взносов на обязательное пенсионное страхование. Страховые взносы в Пенсионный фонд России уплачиваются из заработной платы, а также других видов вознаграждений, начисленных в пользу работников. Благодаря аккумулированным средствам фонда удается перечислять пенсионные выплаты тем, кто уже вышел на пенсию и формировать базу для предстоящих выплат.

Пенсионный фонд РФ выполняет функции администратора по взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Взносы в ПФР перечисляют:

1. Лица и организации, которые выплачивают гражданам заработную плату, а также иные вознаграждения.
2. Индивидуальные предприниматели.
3. Физлица (не ИП).
4. Самозанятые граждане, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие.

Обязательное пенсионное и медицинское страхование

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) функционирует на территории РФ с 2002 года. В рамках проведенной реформы все граждане, родившиеся с 1967 года и позже получают пенсию, которая делится на страховую и накопительную часть. Оба вида пенсии формируются путем уплаты страховых взносов обязательного характера.

Обязательное медицинское страхование или ОМС – часть государственной программы социального страхования. Основной плюс – равные возможности для каждого гражданина в получении лекарственной и медицинской помощи. Услуги предоставляются за счет средств, которые перечисляются в фонд в обязательном порядке на условиях государственной программы.

Свидетельство обязательного пенсионного страхования

Если гражданин РФ устраивается на работу без свидетельства обязательного пенсионного страхования, работодатель обязан оформить документ в соответствии с нормами закона. Это правило также распространяется на лиц, которые трудятся по договору подряда.

Подрядчик, у которого нет пенсионного свидетельства, должен получить его от первого работодателя. Соответствующая анкета, которая заполняется в процессе приема на работу, передается в ПФР в 14-дневный срок с момента подписания трудового договора.

Система обязательного пенсионного страхования

Система обязательного пенсионного страхования предполагает оформление соответствующих полисов в страховых компаниях. Благодаря четко отлаженному механизму удается содержать граждан пенсионного возраста (утративших трудоспособность). Среди основных участников системы страховщики и страхователи, федеральные структуры и застрахованные лица.

Пенсионное страхование проводится в соответствии с нормами действующего законодательства. По закону право на обязательное пенсионное страхование получают граждане государства, а также лица, которые работают и живит на территории РФ.

Уплата обязательного пенсионного страхования

Уплата взносов обязательного пенсионного страхования проводится на основании договора, заключенного между страхователем и страховщиком. Размер установленной суммы указывается в составленном документе. Когда страхователь достигнет определенного законодательством возраста, ему начнут выплачивать государственную пенсию с периодичностью раз в месяц. Право на пенсию также получают страхователи-инвалиды или граждане РФ по факту потери кормильца. Сумма будущей пенсии определяется нормами федерального законодательства. Начисление курирует Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФЗ об обязательном пенсионном страховании

ФЗ об обязательном пенсионном страховании определяет основы системы ОПС в секторе государственного регулирования РФ. Закон также регулирует взаимоотношения между субъектами ОПС, определяет их правовое положение, статус, обязанности и права. В отдельных статьях закона приведены основания, при которых возникают обязанности и права упомянутых выше субъектов. На случай нарушения или невыполнения субъектами возложенных законом обязательств предусмотрены соответствующие виды ответственности.

Фонд обязательного пенсионного страхования

Фонд обязательного пенсионного страхования справедливо считается ключевым финансовым институтом Российской Федерации. Учреждение национального масштаба оказывает комплексные государственные услуги в сегменте социального обеспечения граждан.

В структуру ПФР входи восемь управлений в округах, 83 отделения в различных субъектах РФ и порядка 2 500 управлений территориального уровня. Еще одно отделение функционирует в г. Байконур (Казахстан).

Как заключить договор об ОПС?

Чтобы заключить договор об ОПС, необходимо обратиться в отделение Сбербанка РФ (или в любой другой негосударственный пенсионный фонд), где вас попросят предъявить СНИЛС и паспорт. Затем следует подать заявление с просьбой перевести счет накопительной пенсии в отделение Сбербанка. Представитель финансового учреждения оформит вашу заявку через использование электронной подписи в цифровом формате. Если заявление в адрес Пенсионного фонда РФ подано в самостоятельном порядке, работнику Сбербанка понадобится сообщить номер полученной расписки. Передать информацию разрешается в телефонном режиме или с помощью удобного электронного сервиса в интернете.

Субъекты обязательного пенсионного страхования

За работу системы обязательного пенсионного страхования отвечают страховщики. К этой категории в РФ относят государственный пенсионный фонд и негосударственные пенсионные фонды.

Среди субъектов обязательного пенсионного страхования также значатся страхователи. Эта категория лиц, которые выплачивают взносы в пользу работающих граждан РФ. К страхователям относят индивидуальных предпринимателей, организации и физические лица.

Обязанности страховщика

Перечень обязанностей страховщика достаточно широк:

1. Разработка размера тарифов для уплаты страховых взносов. А также обоснование предлагаемых данных.
2. Своевременная выплата трудовых пенсий.
3. Назначение и пересчет сумм страхового обеспечения, в соответствии с данными персонифицированного учета и нормами законодательства.
4. Контроль над поступающими документами, на основании которых насчитываются пенсии. В том числе и для льготных категорий граждан.
5. Проектирование и контроль исполнения бюджета ПФР.
6. Целевое использование аккумулированных средств.
7. Предоставление гражданам, общественным и государственным организациям необходимой информации о работе Пенсионного фонда.
8. Учет поступающих средств и регистрация страхователей.

Обязанности страхователя

В обязанности страхователя входит:

1. Получение оригиналов и дубликатов страховых свидетельств с последующей передачей документов застрахованным лицам. Свидетельства выдаются всем, кто работает в компании на основе гражданско-правового или трудового договора.
2. Передача застрахованным лицам копий документов, направленных в местное отделение ПФР. Информация передается лицам, работающим в организации на основании гражданско-правового или трудового договора. В ПФР соответствующая информация требуется для персонифицированного учета и включения в индивидуальный лицевой счет.
3. Проконтролировать, насколько реквизиты в выданном страховом свидетельстве соответствуют документам, удостоверяющим личность нанятого сотрудника.

Обязанности застрахованных лиц

В обязанности застрахованных лиц входит:

1. Прохождение регистрации в Пенсионном Фонде РФ.
2. Получение, надежное хранение и предъявление по требованию свидетельства ОПС.
3. Если сведения, которые содержатся в индивидуальном лицевом счете изменились, следует обратиться в ПФР с соответствующим заявлением.
4. При утрате свидетельства направить в ПФР все документы, необходимые для подтверждения информации по лицевому счету.
5. Другие обязательные действия в соответствии с нормами федерального законодательства.

1. Обязательное пенсионное страхование

Обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, которое регулирует Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования».

Среди видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию Закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» предусматривает:

1) пенсию по старости;

2) пенсию по инвалидности;

3) пенсию по случаю потери кормильца.

Страховое обеспечение тех или иных видов обязательного социального страхования, как предусматривает Закон РФ «Об основах обязательного социального страхования», осуществляется на основании специальных законов. Так, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца являются видами трудовой пенсии и регулируются специальным законом – Федеральным законом 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанный Закон определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Право на трудовую пенсию, как сказано в данном Законе, имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии со следующим специальным законом – Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Застрахованные лица получают трудовую пенсию из бюджета Пенсионного фонда РФ, формируемого за счет страховых взносов страхователей.

Еще один специальный закон – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» – предусматривает в отличие от трудовых пенсий другие виды пенсий. Это пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет (федеральным государственным служащим и военнослужащим);

2) пенсия по старости (гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф);

3) пенсия по инвалидности (военнослужащим и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф);

4) социальная пенсия (нетрудоспособным гражданам).

Есть еще другие категории лиц, которым выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета, но эти лица получают пенсии согласно другому специальному Закону – ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Возвращаясь к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ, необходимо сказать, что Закон вводит основные понятия обязательного пенсионного страхования.

Обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами. В управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию находятся денежные средства обязательного пенсионного страхования, которые составляют бюджет Пенсионного фонда РФ. Бюджет Пенсионного фонда РФ пополняется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые уплачиваются страхователями. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Застрахованные лица имеют право на обязательное пенсионное страхование в РФ только в случае уплаты страховых взносов страхователями в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Страховщик осуществляет обязательное страховое обеспечение, выплачивая застрахованному лицу при наступлении страхового случая трудовую пенсию, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. Страховым случаем согласно Закону РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Страховым риском для целей указанного Федерального закона признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

2. Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию

Участниками правоотношений по обязательному пенсионному страхованию являются следующие субъекты обязательного пенсионного страхования:

1) федеральные органы государственной власти;

2) страхователи;

3) страховщик;

4) застрахованные лица.

Страховщик – Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы действуют на основании Федерального закона «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Положения о территориальных органах Пенсионного фонда РФ, являющихся юридическими лицами, утверждаются правлением Пенсионного фонда РФ.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом РФ могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются Федеральным законом.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

1) организации;

2) индивидуальные предприниматели (в том числе частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы);

3) адвокаты;

4) физические лица (добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 29 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

1) работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

4) работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», если иное не предусмотрено международным договором РФ;

5) являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

3. Обязательное страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию

Обязательным страховым обеспечением являются:

1) страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

2) страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;

3) страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

4) социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

4. Негосударственное пенсионное страхование

Осуществляя обязательное пенсионное страхование, государство предусматривает страховое обеспечение граждан не только из бюджета Пенсионного фонда РФ, но и из негосударственных пенсионных фондов. Негосударственные пенсионные фонды действуют в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

1) деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;

2) деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и договорами об обязательном пенсионном страховании;

3) деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя:

1) аккумулирование пенсионных взносов;

2) размещение и организацию размещения пенсионных резервов;

3) учет пенсионных обязательств фонда;

4) назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.

Негосударственный пенсионный фонд подлежит государственной регистрации и на этом основании приобретает права юридического лица. НПФ имеет право на осуществление деятельности с даты получения лицензии и осуществляет свою деятельность на основании законов РФ, а также устава и правил фонда. Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции:

1) разрабатывает правила фонда;

2) заключает пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и договоры о создании профессиональных пенсионных систем;

3) аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;

4) ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;

5) ведет пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии с учетом требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

6) ведет пенсионные счета профессиональных пенсионных систем;

7) информирует вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии указанных счетов;

8) определяет инвестиционную стратегию при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений;

9) формирует пенсионные резервы, организует размещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;

10) организует инвестирование средств пенсионных накоплений;

11) заключает договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и т. д.

5. Субъекты и участники отношений по негосударственному пенсионному обеспечению

Субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию являются:

2) Пенсионный фонд РФ;

3) специализированные депозитарии;

4) управляющие компании;

5) вкладчики;

6) участники;

7) застрахованные лица;

8) страхователи;

9) брокеры;

10) кредитные организации;

11) другие организации, вовлеченные в процесс размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений.

6. Пенсионные резервы и пенсионные накопления НПФ

НПФ для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам формирует:

1) пенсионные резервы (для обеспечения платежеспособности перед участниками);

2) пенсионные накопления (для обеспечения платежеспособности перед застрахованными лицами).

Пенсионные резервы включают в себя резервы покрытия пенсионных обязательств и страховой резерв и формируются за счет:

1) пенсионных взносов;

2) дохода фонда от размещения пенсионных резервов;

3) целевых поступлений.

Нормативный размер пенсионных резервов для пенсионных схем с установленными выплатами определяется уполномоченным федеральным органом.

Пенсионные накопления формируются за счет:

1) досрочно выплаченных из Пенсионного фонда РФ в фонд по заявлению застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ для последующей передачи в фонд и еще не переданные управляющей компании;

2) средств, переданных фондом в доверительное управление управляющей компании в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая чистый финансовый результат от реализации активов, изменения рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату;

3) средств, поступивших в фонд от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам и еще не направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии;

4) средств, переданных в фонд предыдущим страховщиком (фондом) в связи с заключением застрахованным лицом с фондом договора об обязательном пенсионном страховании в установленном порядке Законом «О негосударственных пенсионных фондах»;

5) средств, поступивших в фонд от управляющих компаний для передачи в Пенсионный фонд РФ или другой фонд в соответствии с Законом «О негосударственных пенсионных фондах» и еще не переданных в Пенсионный фонд РФ или другие фонды.

7. Пенсионный договор в НПФ

Негосударственные пенсионные фонды, а также их филиалы, заключают договоры обязательного пенсионного страхования на основании ст. 8 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсионный договор согласно ст. 12 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» должен содержать:

1) наименование сторон;

2) сведения о предмете договора;

3) положения о правах и обязанностях сторон;

4) положения о порядке и условиях внесения пенсионных взносов;

5) вид пенсионной схемы;

6) пенсионные основания;

7) положения о порядке выплаты негосударственных пенсий;

8) положения об ответственности сторон за неисполнение своих обязательств;

9) сроки действия и прекращения договора;

10) положения о порядке и условиях изменения и расторжения договора;

11) положения о порядке урегулирования споров;

12) реквизиты сторон.

Министерство труда и социального развития РФ утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ типовой договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом.

Закон предоставляет гражданам возможность выбирать управляющую компанию, которая аккумулирует накопительную часть пенсии. Ею может быть Пенсионный фонд РФ или НПФ. В связи с этим можно переводить накопительную часть пенсии из государственного пенсионного фонда в НПФ, и наоборот. Утверждены формы заявлений и инструкции по их заполнению (постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 60 «Об утверждении форм типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом, форм заявлений застрахованного лица о переходе в негосударственный пенсионный фонд и о переходе в Пенсионный фонд РФ»):

1) заявление застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование;

2) заявление застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд РФ.