«Приговор понятен, но считаю его несправедливым и все же продолжаю надеяться», - так отреагировал экс-глава Минэкономразвития на решение Замоскворецкого суда Москвы. Он получил восемь лет и штраф в 130,4 млн рублей за взятку в 2 млн долларов
Бывший министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Фото: АГН «Москва»
Восемь лет лишения свободы в колонии строгого режима и штраф в 130,4 млн рублей: таким приговором закончился один из самых громких процессов уходящего года над бывшим министром экономического развития Алексеем Улюкаевым. Его признали виновным в получении взятки в размере 2 млн долларов. Как только отзвучал вердикт, находившегося под домашним арестом экс-министра взяли под стражу в зале суда.
Цветы и молитвы для Улюкаева
Оглашение вердикта по громкому делу привлекло огромное внимание и по наплыву прессы могло соперничать лишь с оглашением приговоров экс-главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и участницам группы Pussy Riot. На итоговое заседание аккредитовались более сотни журналистов из российских и зарубежных СМИ: из Латвии, Франции, Германии, Австрии, и Великобритании.
Однако повышенных мер безопасности, как это обычно бывает, когда идут «политические процессы», принимать не стали: улицы не были перекрыты, а неподалеку стоял лишь один полицейский автобус. Репортеры стали собираться перед зданием суда около девяти утра, еще до того, как открылись двери для посетителей. На входе образовалась давка.
Сотрудники суда к наплыву прессы подготовились заранее: в соседнем зале была организована телетрансляция, а происходящее в зале можно было также увидеть на экране на первом этаже рядом с входом. Непосредственно в зал на оглашение приговора пустили 20 человек из числа пишущей прессы, а также четыре телекамеры.
Однако, несмотря на аншлаг, в суд смогли попасть и рядовые граждане. Так, перед началом оглашения приговора некая женщина передала подсудимому через его защитницу Дареджан Квеидзе букет белых роз в знак поддержки.
Также пришли и несколько православных верующих. Они восхищались тем, что у бывшего чиновника «наступило прозрение» и он . «Он многое переосмыслил, когда попал в беду. У него наступило рождение (свыше). Это великое событие. Мы за него будем молиться и проводить службу», — сообщила журналистам женщина в платке. Она принесла экс-министру брошюру о храме Алексия, Человека Божия в Свято-Алексиевской пустыни под Переславлем-Залесским. Правда, когда Улюкаеву передали буклет из монастыря, он это не оценил. «По секрету скажу, я атеист», — признался он.
Сам бывший министр приехал в суд на машине ФСИН ровно в десять часов утра, когда было запланировано начало оглашения приговора. С собой он захватил только портфель для документов. Его защитница Виктория Бурковская до начала заседания рассказала Business FM, что подсудимый, предвидя возможный арест, собрав все необходимое для СИЗО. Однако сам Улюкаев продолжал отрицать, что подготовился к аресту и взял вещи.
Никто из родных экс-министра не пришел. Видимо, им запретил сам подсудимый. «Не надо, это такие нервы», — объяснил он отсутствие близких.
Полтора часа ожидания
Начала оглашения приговора пришлось ждать полтора часа. Все это время бывший чиновник шутил и общался с прессой. Он успел рассказать, что рассчитывает на «справедливый приговор», который, на его взгляд, может быть только оправдательным, и будет добиваться расследования провокации взятки. «Я верю в добро и справедливость», — сказал он.
Экс-министр признался, что год, который он провел под домашним арестом, стал для него лучшим. «Я сплю нормально, отдохнул, у меня прошло раздвоение личности. Не в медицинском смысле, конечно», — уточнил он, добавив, что многое за это время переосмыслил, о многом сожалеет, особенно «о двоемыслии».
На то, чтобы озвучить вердикт, судье Ларисе Семеновой потребовалось почти 2,5 часа. «Улюкаев виновен в том, что, являясь должностным лицом, занимающим государственную должность в РФ, получил взятку в особо крупном размере», — начала она. После этого стало ясно, что участь Улюкаева предрешена.
В ходе оглашения приговора голос судьи дрожал и иногда срывался на хрип. Председательствующая указала, что, несмотря на непризнание подсудимым вины, она подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств: показаниями свидетелей, результатами оперативно-разыскных мероприятий, заключениями экспертиз, вещественными доказательствами и другими материалами дела. «Все доказательства суд признает допустимыми, а показания свидетелей не противоречат друг другу», — решила она. В числе первых свидетелей, подтверждающих вину, она назвала бывшего руководителя службы безопасности «Роснефти» Олега Феоктистова.
Взятка без подстрекательства
Судья отметила, что доверяет результатам оперативно-разыскной деятельности и не усматривает «признаков подстрекательств» со стороны работников ФСБ, как и создания последними «искусственной картины преступления». Она пришла к выводу, что у Сечина и Феоктистова не было причин, чтобы оговаривать министра.
Из приговора следовало, что 14 ноября 2016 года министр экономического развития России Алексей Улюкаев, находясь возле гаражного бокса рядом с офисом «Роснефти», «действуя умышленно и осознавая опасность своих действий», лично получил от главы нефтяной компании Игоря Сечина взятку в сумме 2 млн долларов США, или 130 млн 430 тысяч рублей. При этом Сечин действовал в рамках оперативного эксперимента под контролем сотрудников ФСБ. Глава «Роснефти» пригласил министра в главный офис на Софийской набережной, где и отдал ему саквояж с 2 млн долларов и подарил корзинку с колбасой и вином.
На следствии Сечин заявил, что это была взятка, которую Улюкаев требовал у него «в благодарность» за положительное заключение министерства, позволившее «Роснефти» участвовать в приватизации 50,08% акций «Башнефти», а также за то, что министр не будет препятствовать другим сделкам компании.
По версии следствия, деньги Улюкаев начал вымогать за месяц до задержания, на саммите стран БРИКС в Индии. Перед продажей акций он высказался в СМИ против участия «Роснефти» в приватизации. В августе 2016 года министр направил в правительство доклад, в котором предложил отстранить подконтрольные государству компании, в том числе «Роснефть», от участия в сделке. Однако позже компанию допустили к приватизации, и она купила акции «Башнефти» за 329 млрд рублей.
После задержания Улюкаева не стали арестовывать. Ему предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), поместив под домашний арест в квартире площадью 200 квадратных метров. Президент снял его с должности.
Аргументы министра
В ходе судебного процесса, который , Улюкаев вину не признал и заявил о совершении против него провокации. Ее организаторами подсудимый назвал Игоря Сечина и бывшего главу службы безопасности «Роснефти» генерала ФСБ Олега Феоктистова. Именно он написал заявление в ведомство за своего начальника. 20 сентября Феоктистов выступил в суде, правда, в закрытом режиме.
Сечин же на процесс не приехал, сославшись на плотный график командировок. В ходе одной из них он . Глава «Роснефти» утверждал, что Улюкаев сам определил размер «незаконного вознаграждения», «сам приехал за ним, сам его руками забрал, погрузил в машину и сам уехал». «В соответствии с Уголовным кодексом РФ это преступление. Не о чем даже говорить», — подчеркнул Сечин, но показания в суде давать не стал. Суд высылал ему повестки четыре раза.
Алексей Улюкаев утверждал, что служебные полномочия не позволяют ему вмешиваться в «деятельность коммерческих структур вообще», тем более «Роснефти», которая не подведомственна ни Росимуществу, ни Минэкономразвития в особенности. По его словам, решение об участии компании в покупке акций принимал не он, а правительство.
Подсудимый назвал главу «Роснефти» «специалистом по выращиванию определенного рода дурно пахнущих делишек», а само разбирательство — «похожим на цирк». По его версии, получив сумку от Сечина, он думал, что в ней элитный алкоголь. Вино, которое Улюкаев «в жизни никогда не пробовал», глава «Роснефти» обещал ему еще в Индии.
Подсудимый настаивал, что в день задержания он обсуждал с собеседником не взятку, а средства, которые требовались «Роснефти» для выкупа 19,5% акций у «Роснефтегаза». Улюкаев подчеркнул, что именно глава «Роснефти» первый позвонил ему и предложил приехать к нему в офис: он хотел «показать» министру компанию и обсудить «неисполненное поручение по Гоа».
Защита говорила в суде о недоказанности обвинения и просила Улюкаева оправдать. Однако судья сочла аргументы адвокатов необоснованными. Доводы Улюкаева она расценила как «способ защиты» и желание «избежать уголовной ответственности» за содеянное. Она приговорила 61-летнего подсудимого к восьми годам лишения свободы в колонии строгого режима. Это лишь на два года меньше, чем требовал прокурор. Гособвинитель просил для фигуранта астрономический штраф в 500 млн рублей — пятикратный по отношению к сумме полученной им взятки. Но судья решила, что можно ограничиться однократной суммой, которая в рублевом эквиваленте составила 130 млн 433 тысячи рублей.
Суд не стал лишать подсудимого звания заслуженного экономиста России и наград, но запретил в течение восьми лет после освобождения занимать должности в органах государственной власти и госкорпорациях.
Десять дней на апелляцию
Когда отзвучал приговор, Улюкаев сказал, что он ему понятен. Однако экс-министр считает его «несправедливым» и «продолжает надеяться». Его адвокаты были настолько подавлены случившимся, что не стали давать комментарии прессе. Впрочем, защитники осужденного Лариса Каштанова и Дареджан Квеидзе все же успели сообщить, что считают приговор незаконным и намерены его обжаловать. По закону подать апелляцию в Мосгорсуд они могут в течение десяти дней.
В свою очередь, прокуроры были довольны исходом дела. «Приговор суда и назначенное наказание соответствуют тяжести содеянного», — заявил гособвинитель Борис Непорожный. Он назвал приговор «проявлением верховенства закона и неотвратимости назначения наказания лицу, преступившему закон, вне зависимости от занимаемой должности». Гособвинитель добавил, что восемь лет укладываются в пределы санкции статьи 290 УК. «В этой части прокуроры не видят оснований для обжалования приговора», — сказал он. При этом гособвинитель не исключил, что Игоря Сечина, причину неявки которого суд счел уважительной, могут вызвать на апелляцию. «Посмотрим, там и решим», — сказал прокурор.
Что же касается вещественного доказательства — 2 млн долларов, которые Олег Феоктистов «одолжил» у своего знакомого «частного инвестора» для проведения оперативного эксперимента, суд обещал решить вопрос, что будет с этими деньгами, после вступления приговора в законную силу. Ранее прокурор предлагал вернуть деньги «по принадлежности», но не уточнил кому. А накануне оглашения приговора в СМИ просочилась информация, согласно которой владелец денег — некий . До вступления приговора в силу под арестом останется и имущество подсудимого на сумму более 560 млн рублей.
Часть вещдоков — портфель коричневого цвета, ключ от него с брелоком, плетеную корзину (в ней были «колбаски от Иваныча» и четыре бутылки вина), а также сам алкоголь суд постановил уничтожить. Сами мясные изделия были уничтожены еще в ходе следствия по решению другого, Басманного суда.
Трансляция
С начала С конца
Не обновлять Обновлять
Заканчиваем онлайн-трансляцию и мы. Спасибо всем, кто сегодня читал «Газету.Ru», не переключайте вкладки, увидимся послезавтра!
«Ясно, что Улюкаев — человек небедный. Но ни бедность, ни богатство не являются доказательством вины человека», — прокомментировала «Газете.Ru» справки об имуществе и доходах экс-министра адвокат Квеидзе.
Прокурор Филипчук начал перечислять справки о доходах Улюкаева за 2016, 2015 и предыдущие годы. Размер доходов, разумеется, не называется. Аналогичным образом перечисляются справки о доходах родителей экс-министра, его жены, а также Тараса Усика — пасынка Улюкаева.
Также прокуроры зачитали выписки со счетов Улюкаева в ВТБ по состоянию на 28 ноября 2016 года. Они были предоставлены следователю Нестерову. Выписки занимают несколько страниц дела. Счет в ВТБ экс-чиновник открыл в 2009 году.
Перерыв окончен, заседание продолжается. Прокурор вновь перечисляет документы, из которых ясно, что Улюкаев неоднократно вносил деньги на счет в «Сбербанке», сумма опять не называется. Но в протоколе осмотра документов «Сбербанка» сказано, что «на счету Улюкаева есть остаток более миллиона рублей».
Также выяснилось, что это за таинственный проект «Бриллиант». Не поверите, но так называют «Башнефть» — по крайней мере, проект-презентацию по продаже компании именно с таким названием делали в ВТБ.
«Часть того, что было указано гособвинителем, больше не принадлежит семье Улюкаевых. Что-то они продали, а что-то находится в долевой собственности разных членов семьи подзащитного. Еще нужно отметить, что прокурор прочитал разные выписки, где были указаны одинаковые сведения», — добавила Бурковская.
«Участок в Крыму был приобретен до присоединения региона к России. Дело в том, что его супруга — уроженка Крыма», — сказала «Газете.Ru» адвокат Виктория Бурковская. По ее словам, все имущество экс-министра, указанное прокурорами, было приобретено с 2001 года.
Судья объявила перерыв на 15 минут, чтобы проветрить зал. Улюкаев остался на своём месте, откинувшись на спинку стула, читает электронную книгу. Напомним, вчера произошел спор, открывать ли в отапливаемом помещении окна, или нет. Одна из журналисток попросила не делать этого, поскольку у нее ангина. «Нет журналистов, нет проблем», — заявил Улюкаев.
У Алексея Улюкаева, по словам прокурора Непорожного, счет в «Сбербанке». О том, сколько там денег, гособвинитель пока не сказал. У матери и сына Улюкаева, Дмитрия, счета в ВТБ 24, сколько там денег, прокурор тоже не сообщил.
Еще на эту семью записаны участки в Темкинском районе Смоленской области, в деревне Абрамово, и несколько земельных участков в поселке Даниловка в Ялте, там же есть жилой дом и некое «жилое сооружение». Также у семьи нашлась еще одна квартира в Москве, на улице Новаторов. Журналисты перешептываются о том, сколько у бывшего министра и его родственников недвижимости.
Самому министру принадоежат две квартиры в Москве — на улицах Улофа Пальме и Бронной. Одна из квартир находится в совместной собственностью с матерью экс-главы МЭР Раисой Улюкаевой. Также бывшему министру принадлежит частный дом в поселке Кратово. Опасные у Улюкаева соседи, если вспомнить, что в июне в Кратово мужчина открыл стрельбу по прохожим из окна своего дома. В результате происшествия погибли шесть человек, в том числе и сам нападавший.
День перестает быть томным. Теперь прокуроры перечисляют земельные участки в подмосковных поселках Вороновское и Марушкино, принадлежащие Юлии Хряпиной, второй жене Улюкаева. Ей также принадлежит квартира в поселке Воскресенское.
Александр Щербак/ТАСС
После этого прокурор Непорожный (теперь материалы читает он) процитировал сообщение РБК с заявлением Улюкаева о том, что, с его точки зрения, «Роснефть» — ненадлежащий покупатель «Башнефти».
Также зачитывается статья в «Ведомостях» с заголовком «Как остановить Сечина». Там приводится упоминание о письме Улюкаева Дворковичу, где сказано, что для отстранения «Роснефти» необходимо отдельное распоряжение правительства. Также сказано, что некий «чиновник из Белого дома» против участия госкомпаний в покупке акций «Башнефти». Но там же приводятся слова Улюкаева о том, что закон не запрещает участия в сделке «Роснефти».
В числе прочих документов прокурор зачитал: «Копия письма Елены Лапер по проекту «Бриллиант». Звучит по-шпионски, что за загадочная женщина и проект, выясняем.
Среди перечисленных прокурором документов — указ президента о внесении изменений в перечень стратегических предприятий, таблица разногласий по «Башнефти» и ВТБ, письмо министра финансов в адрес министра экономического развития о внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.
Гособвинитель тем временем добрался до тома 18.
Филипчук монотонным голосом перечисляет названия документов и номера страниц. Сам Улюкаев при этом закрыл глаза и, кажется, дремлет. «Хочется кофе», — шепнула адвокат Виктория Бурковская своему коллеге Тимофею Гридневу. Нам тоже, Виктория!
Как и вчера, прокуроры зачитывают названия документов, касающихся продажи акций «Башнефти», и ответы Минэкономразвития на запросы СК РФ. О содержании документов — ни слова. Это уже 17-ый том дела, а поскольку всего их 28, то есть надежда, что через четыре-пять заседаний такими темпами они закончатся и все-таки можно будет приступить к опросу свидетелей.
Александр Щербак/ТАСС
Адвокат Лариса Каштанова ходатайствует о том, чтобы документы читали полностью, а не только их названия. «Сторона обвинения исследует материалы таким образом, каким считает необходимым», — парирует прокурор Борис Непорожный.
А вот сейчас все причастные к делу Улюкаева журналисты и редакторы похожи на персонажа фильма, который в отчаянии шлепнулся на колени под дождем и кричит «Нееееееет!» куда-то в космос. Сегодня, по словам прокурора Павла Филипчука, обвинение намерено продолжить оглашение письменных материалов дела.
В зал вошла судья Лариса Семенова, традиционно начавшая с решения о ТВ-трансляциях. Как всегда, их не разрешили.
Активно обсуждаются показания бывшего главы службы безопасности «Роснефти» генерала ФСБ Олега Феоктистова, которые он давал на одном из предыдущих заседаний. Напомним, само заседание тогда сделали закрытым, после него Феоктистов сказал журналистам лишь то, что замечательно спит по ночам. Так вот, на процессе он заявил, что инициатором начала разработки Улюкаева был Игорь Сечин. По информации The Bell, Сечин пришел к Феоктистову «посоветоваться по-дружески» сразу после возвращения из [поездки на саммит Брикс в] Гоа и сказал, что ему стало известно о готовящемся преступлении — Улюкаев попросил у него взятку в $2 млн. Феоктистов в ответ объяснил Сечину, что тот должен проявить свою гражданскую позицию и помочь поймать коррупционера. Сечин ответил активным согласием, его не смутило участие в оперативно-розыскных мероприятиях, в том числе необходимость тайно носить провод для прослушивания, отметил Феоктистов на заседании.
Допросить осталось 18 свидетелей, в том числе вице-премьера РФ Аркадия Дворковича и главу «Роснефти» Игоря Сечина. Последний, как сообщила «Газете.Ru» адвокат Улюкаева Дареджан Квеидзе, может быть допрошен по видеосвязи. «Не допросить его и зачитать показания, которые Сечин дал на стадии следствия, у стороны обвинения не выйдет. Так можно делать, только если с этим согласятся все стороны: и обвинения, и защиты. А защитники с этим не согласятся. Теоретически закон предусматривает допрос по видеоконференции», — сказала адвокат.
Доброе утро, уважаемые читатели! «Газета.Ru» начинает онлайн-трансляцию из зала Замоскворецкого суда. На прошлое заседание, которое состоялось вчера, ни один свидетель не явился. Прокуроры зачитывали материалы дела, из которых ясно то, что по приватизации «Башнефти» «Роснефтью» велась очень долгая переписка между всеми сторонами, хоть каким-то боком причастными к сделке. Надеемся, что сегодня мы отдохнем от, прямо скажем, монотонного ознакомления с томами и послушаем свидетелей.
Министр Улюкаев пойман при получении взятки в два миллиона долларов.
Впервые в истории России по делу о коррупции задержан федеральный министр. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, запомнившийся постоянным поиском дна кризиса в России, был пойман с поличным при получении взятки от представителей "Роснефти". ФСБ следила за чиновником больше года. Самое жесткое наказание, которое может ждать Улюкаева, - 15 лет тюрьмы.
Что случилось?
15 ноября Главным следственным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ (СКР) возбуждено уголовное дело в отношении министра экономического развития Алексея Улюкаева. Дело возбуждается по результатам проверок ФСБ. Оно касается признаков получения взятки в особо крупном размере. Министр был в разработке ФСБ больше года , сообщил источник в правоохранительных органах. "Министр находился под наблюдением силовиков из ФСБ больше года, неизвестно были ли изначально подозрения в отношении него по тому, в чем его сейчас обвиняют, однако в разработке он был точно больше года", - сказал он.
Кроме того, агентство со ссылкой на исполняющую обязанности руководителя управления по взаимодействию со СМИ СКР Светлану Петренко сообщило, что Улюкаев задержан с поличным при получении взятки. "Речь идет о вымогательстве взятки у представителей "Роснефти", сопряженном с угрозами", - заявила она.
Чиновник задержан, в отношении него проводятся необходимые оперативные следственные действия. "В ближайшее время следствием планируется предъявить Алексею Улюкаеву обвинение и ходатайствовать об избрании меры пресечения", - утончили в СКР. "При задержании Улюкаев пытался дозвониться до покровителей, но тщетно ", - сообщил информированный источник "Интерфакса" в силовых структурах.
Сколько Улюкаев взял денег?
Два миллиона долларов. Согласно сообщению СКР, министр получил эти деньги за выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую "Роснефти" осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций компании "Башнефть" (50 процентов).Что это за сделка?
12 октября "Роснефть" закрыла сделку по приобретению госпакета акций "Башнефти". ""Роснефть" полностью выполнила свои обязательства по договору, перечислив 329,7 миллиарда рублей на счет Федерального казначейства", - сообщала компания. Неделей ранее правительство России направило "Роснефти" директиву о покупке 50,08 процента акций "Башнефти" по цене не выше 330 миллиардов рублей. При этом до конца года должна состояться приватизация госпакета акций самой "Роснефти". От продажи 19,5 процента ее ценных бумаг государство рассчитывает выручить более 700 миллиардов рублей. Источник "Интерфакса" сообщил, что деньги Улюкаеву передали в ходе следственного эксперимента под контролем силовиков. По словам собеседника агентства, претензий к руководителям корпорации "Роснефть" нет.Как связаны Улюкаев и приватизация?
Алексей Улюкаев как министр экономического развития активно выступал за распродажу долей государства в различных предприятиях. Приватизация, по его мнению, позволяет бизнесменам эффективно управлять активами, то есть делать то, на что государство по умолчанию не способно. Помимо продвижения идеи приватизации "Башнефти" Улюкаев высказывался в пользу распродажи государственных бумаг Сбербанка и ВТБ, "Совкомфлот". Кроме того, он поддерживал приватизацию 19,5 процента "Роснефти". "Действия Следственного комитета компания не комментирует. Пакет акций "Башнефти" приобретен в соответствии с законодательством РФ на основе лучшего коммерческого предложения, сделанного банку-оператору", - отреагировал на задержание Улюкаева представитель "Роснефти". Осведомленный источник ТАСС также подчеркнул, что сделка под сомнение не ставится, приватизацию пересматривать не будут.Какое наказание ждет Улюкаева?
Министр проходит по 290 статье Уголовного кодекса, часть шестая. Она предусматривает несколько видов наказаний. Во-первых, это может быть штраф в 3-5 миллиона рублей или в размере дохода осужденного за 3-5 лет, либо в 80-кратном или 100-кратном размере взятки с лишением права занимать определенные должности сроком на 15 лет. Во-вторых, осужденному по данной статье грозит лишение свободы на 8-15 лет. Также ему могут вменить выплату штрафа (70-кратный размер взятки) или лишить его права занимать определенные посты.Как отреагировали власти?
К публикации материала официальная реакция поступила только от пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова. "Сейчас ночь. Я не знаю, докладывалось ли президенту. Это очень серьезное обвинение, которое требует очень серьезных доказательств. В любом случае, решить что-либо может только суд", - сказал он. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов, в свою очередь, отказался верить в то, что Улюкаев является коррупционером. "Я с большим уважением отношусь к Алексею Валентиновичу. Его в последнюю очередь можно было бы заподозрить в чем-то подобном. То, что написано в прессе, выглядит абсурдно. Сейчас ничего не понятно", - прокомментировал Швецов (цитата по РИА Новости).Кто такой Алексей Улюкаев?
Улюкаев был назначен министром экономического развития в июне 2013 года. Он сменил на этом посту Андрея Белоусова (сейчас тот является помощником главы государства). На момент задержания Алексею Улюкаеву исполнилось 60 лет. Он закончил экономический факультет МГУ (1979 год), доктор экономических наук. С 1982-го занимается научной деятельностью по профилю. С 1988-го по 1991 годы пробует себя в журналистике - в этот период он поработал заведующим отделом редакции журнала "Коммунист" и политическим обозревателем в "Московских новостях". В 1991-м году Улюкаев стал экономическим советником правительства, был членом команды реформаторов под руководством Егора Гайдара. В 1993-1994 годах он работал помощником Гайдара, который тогда являлся первым вице-премьером. В начале двухтысячных Улюкаев занимал пост заместителя министра финансов Алексея Кудрина. С 2004 года и вплоть до июня 2013-го Алексей Улюкаев был зампредом Банка России (главой регулятора был Сергей Игнатьев). Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Пишет стихи.Улюкаев о коррупции
Задержанный за получение взятки министр неоднократно высказывался о вреде коррупции для нормального развития страны. Летом 2015 года Улюкаев подчеркивал, что коррупция остается одной из важнейших проблем для российской экономики и социальной стабильности. "Коррупция, конечно, проблема для экономики роста, социальной стабильности и политического развития страны. Смысл в том, что нужно с этим что-то делать. Первое - это транспарентность. Сейчас я и все мои коллеги должны публиковать не только доходы, владение, но и расходы также", - говорил чиновник (цитата по BBC). "Коррупция - это проблема. Уровень коррупции высок. Но лишь выступать с заявлением о том, что есть коррупция, недостаточно. Надо что-то делать. И, как я сказал, прозрачность – это лучший способ улучшить ситуацию", - отмечал Улюкаев.Почему $2 млн?
По сравнению со стоимостью приватизации «Башнефти» сумма предполагаемой взятки невелика. 10 октября премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже «Роснефти» 50,08% «Башнефти», а 12 октября «Роснефть» за этот пакет 329,69 млрд руб. ($5,3 млрд).
«Вымогать $2 млн за согласование сделки по покупке «Башнефти» — это очень похоже на фантастику. $2 млн — это уровень заместителя мэра города, — считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. — Вымогать деньги у «Роснефти» мог человек только из другой галактики».
За 2015 год Улюкаев задекларировал доход в размере 60 млн руб., а вместе с супругой — 75 млн руб. ($1,1 млн.) В собственности у министра более десятка земельных участков общей площадью 157 тыс. кв. м, а также дом и квартира общей площадью 756 кв. м, не считая нескольких земельных участков и жилых домов в Крыму, записанных на супругу.
Улюкаев второй раз за год оказывается в центре коррупционного скандала. Весной его имя , полученных в результате утечки сведений из панамской юридической фирмы Mossack Fonsecа.
В документах отмечалось, что сын министра экономического развития Алексея Улюкаева Дмитрий был директором компании Ronnieville Ltd, учрежденной на Британских Виргинских островах в ноябре 2004 года (на тот момент Улюкаев-старший занимал пост первого зампреда Центробанка). Формального нарушения закона в этом не было, но сотрудники Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) и Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), изучавшие «панамские архивы», обращали внимание на тот факт, что Дмитрию Улюкаеву в то время был всего 21 год.
В 2006 году вместо Улюкаева-младшего директором Ronnieville стала некая Юлия Хряпина и пробыла в этом статусе вплоть до ликвидации компании в мае 2009 года. Авторы расследования выдвигают предположение, что это супруга министра Улюкаева, опираясь на определенное сходство между фотографией из копии паспорта Хряпиной, обнаруженной в базе данных Mossack Fonseca, и более поздним снимком, доступным в интернете, на котором изображены министр, его жена и новорожденная дочь. Кроме того, местом рождения Хряпиной по паспорту является Крым, а Улюкаев декларировал участки и дома в Крыму, записанные как раз на супругу. И наконец, как утверждает команда журналистов-расследователей, Юлия Сергеевна Хряпина числилась научным сотрудником Института Гайдара, где до 2000 года работал Улюкаев.
В 1978 году в журнале «Студенческий меридиан» были впервые опубликованы стихотворения Улюкаева. Первый сборник «Огонь и отсвет» вышел в 2002 году, второй — «Чужое побережье» — спустя десять лет.
Повлияет ли уголовное дело на приватизацию «Башнефти»?
В СКР отметили, что законность приобретения «Роснефтью» акций «Башнефти» под сомнение не ставится.
Два источника РБК в финансово-экономическом блоке правительства исключают возможность пересмотра сделки по приватизации «Башнефти». Один из них говорит, что сама сделка по продаже контрольного пакета нефтяной компании «Роснефти» «была проведена чисто» с точки зрения процедуры, а потому «никто ее оспаривать не будет». По словам другого источника, сделка была проведена в рамках правового поля и история с министром касается только его самого.
Партнер компании «ФБК Грант Торнтон» и руководитель практики корпоративного права «ФБК Право» Александр Ермоленко указывает, что любая сделка является действительной, пока ее не оспорят. «Во всех сделках, которые можно оспорить, нужно искать заинтересованных лиц — тех, кто решит ее оспаривать. Государство — в лице Росимущества или Минэкономразвития — вряд ли заинтересовано в том, чтобы эту сделку «открутить» назад, государство хотело получить деньги [и получило]. «Роснефть» была заинтересована в получении актива. Третья сторона — в лице правоохранительных органов. Но прокуратура вряд ли на это решится», — говорит он.
Видео: Телеканал РБК
«Улюкаев — ключевой игрок в приватизации 19,5% акций «Роснефти», и поэтому его задержание может поставить под угрозу завершение сделки до конца года (согласно последнему распоряжению правительства, сделка должна быть закрыта до 5 декабря)», — написали аналитики инвесткомпании «Атон» в сегодняшнем обзоре рынка. Но вопрос о необходимости пересмотра приватизации «Башнефти» и о перспективах сделки по приватизации госпакета в «Роснефти» — прерогатива правительства, говорит собеседник РБК в Госдуме. Если правительство сочтет, что доводы следствия в отношении Улюкаева ставят под сомнение итоги приватизации «Башнефти» (то есть если заключение, выданное Улюкаевым, было настолько важно для сделки), сделка может быть отменена. То же касается и сделки по приватизации «Роснефти», уточнил собеседник.
Росимущество позднее заявило, что не видит оснований для пересмотра сделки по приватизации «Башнефти». «Сделка была проведена в соответствии с законодательством РФ с соблюдением всех необходимых правовых норм, деньги перечислены в бюджет Российской Федерации», — сказал РБК советник руководителя Росимущества Денис Лазарев.
В конце июля Улюкаев наряду с другими высокопоставленными чиновниками (вице-премьером Аркадием Дворковичем и помощником президента Андреем Белоусовым) был резко против участия «Роснефти» в приватизации «Башнефти». «С моей точки зрения, «Роснефть» не надлежащий покупатель для такого актива», — сказал он журналистам 29 июля. Через месяц он изменил свою позицию и 2 сентября заявил, что «Роснефть» формально все-таки будет допущена к участию в сделке. Тогда министр пояснил, что в законе о приватизации есть норма «о том, что, в случае если сделка делается в интересах развития фондового рынка, не распространяется требование о том, чтобы компания, которая имеет 25% и больше (участия государства в капитале), не допускалась». «Формально исходя из этого положения, а также из того, что напрямую «Роснефть» не является государственной, а через «прослойку», то есть «Роснефтегаз», формально она является допущенной», — уточнил он.
Как задержание Улюкаева скажется на балансе элит?
Впервые за все время, что президентом является Владимир Путин, задержан действующий министр. Эксперты сходятся на том, что это говорит о снятии неприкосновенности с широкого слоя элит. Кроме того, оно может привести к серьезному пересмотру баланса сил в элитах: с одной стороны, повышается влияние главы «Роснефти» Игоря Сечина и силовиков, с другой — падают акции системных либералов в кабинете министров.
Теперь либеральный блок правительства почувствует себя очень неуверенно, поскольку снята неприкосновенность со значительного слоя элиты, считает глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.
«Неприкосновенных больше нет. Улюкаев держался несколько особняком, крыши на уровне членов [близкий круг Владимира Путина] у него не было», — рассуждает президент «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.
Сокращение ресурсной базы в стране, а также необходимость укрепления власти и авторитета президента требует «новых решений», считает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.
«Пора ответить и на запрос о справедливости. У нас ведь неслучайно так часто цитируют [известного борца с коррупцией экс-премьера Сингапура] Ли Кван Ю. А попутно для кого-то решить и другие проблемы в рамках передела сфер влияния и борьбы за ресурсы. Но про передел знают немногие, а для большинства месседж звучит однозначно: неприкосновенных нет», — говорит Калачев РБК. Эксперт согласен, что задержание стало серьезным ударом по системным либералам и правительству в целом.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption На выезде из офиса "Роснефти" Улюкаева задержали. На вопрос, что в сумке, Улюкаев ответил "хорошее вино"
Глава "Роснефти" Игорь Сечин настаивает, что экс-министр экономического развития России Алексей Улюкаев в ноябре прошлого года взял у него сумку с крупной суммой денег, зная о ее содержимом. Защита Улюкаева на заседании по его делу во вторник заявляла, что министр был уверен, что в сумке вино и колбаса.
"Я прямо сейчас дам показания. Находясь в должности министра, Улюкаев требовал незаконное вознаграждение, сам определил его размер, сам приехал за ним, своими руками забрал в машину и ушел," - сказал Сечин в беседе с журналистами на полях восточного экономического форума.
"В соответствии с уголовным кодексом РФ, это преступление, тут не о чем даже говорить", - добавил глава "Роснефти". При этом дело Улюкаева еще не рассмотрено судом, его вина не доказана и преступником он считаться не может.
Как сообщила в среду газета "Ведомости", колбаса - традиционный для Игоря Сечина подарок. Глава "Роснефти" регулярно охотится на крупного зверя, а из его трофеев в столовой одного из офисов "Роснефти" делают колбасные изделия под брендом "От Иваныча".
Набор из 16 сортов таких изделий Сечин часто дарит своим друзьям и партнерам по бизнесу, сообщает издание со ссылкой на высокопоставленного чиновника. Издание публикует фотографию корзины с колбасой "от Иваныча".
Очередное заседание по делу Улюкаева прошло в Замоскворецком суде Москвы во вторник, 5 сентября. На нем сторона гособвинения зачитала расшифровку аудиозаписи, которую Сечин сделал во время разговора с Улюкаевым 14 ноября - то есть непосредственно перед задержанием последнего.
По версии следствия, будучи министром, Улюкаев потребовал от Сечина взятку в 2 млн долларов за то, что его министерство дало положительное заключение на приобретение "Роснефтью" госпакета акций "Башнефти". Однако на аудиозаписях не идет речь ни о "Башнефти", ни о какой-либо взятке.
На аудиозаписи со встречи Сечин просит принести им с Улюкаевым "корзинку", а также сумку, в которой оказались деньги. В перерыве заседания адвокат Улюкаева Виктория Бурковская сказала, что министр был уверен: Сечин дал ему корзину с фруктами и вином, а еще в одной сумке должны были быть колбаски.
На выезде из офиса Улюкаева задержали. На вопрос, что в сумке, Улюкаев, согласно оглашенным в суде материалам дела, ответил "хорошее вино". В сумке оказались деньги - 2 млн долларов купюрами по 100 долларов, разложенные в пачки.
Впоследствии выяснилось, что представители "Роснефти", в том числе и сам Сечин, пожаловались на Улюкаева в ФСБ, заявив, что он якобы требует 2 млн долларов за положительную оценку запланированной компанией сделки по приобретению "Башнефти".
В связи с этим перед встречей Сечина с Улюкаевым сотрудники ФСБ дали главе "Роснефти" диктофон, а деньги и ключ от сумки пометили специальным веществом.
После задержания Улюкаеву предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет. Кроме того, Улюкаева могут лишить права занимать определенные должности на такой же срок и взыскать штраф.
Улюкаев не признает свою вину и считает обвинения сфабрикованными "из ложных показаний Сечина". Он утверждает, что стал жертвой провокации со стороны "Роснефти".
Media playback is unsupported on your device
"Это гнусная провокация": Алексей Улюкаев - об обвинениях в коррупцииВыдержки из аудиозаписи встречи Сечина и Улюкаева
(разговор начинается у входа в здание "Роснефти" и затем продолжается внутри)
Сечин : Ты что, без куртки? Холодно же. Надо курточку какую-то.
Улюкаев : Да не, не надо, не надо, не холодно.
Сечин : Прошу прощения, что затянули. В командировке, туда-сюда. Пока собрали объем. Считай, задание выполнено. Вот, забирай, клади и пойдем чайку попьем. И ключ на всякий случай.
Улюкаев : Да, пойдемте.
Сечин (обращается не к Улюкаеву): Скажи Шокиной, пусть корзинку в 206-й поставит и чай приготовит пока.
(затем Сечин начинает рассказывать Улюкаеву о показателях "Роснефти", в частности, о капитализации компании)
Сечин : Что за это время мы создали: по текущей добыче первое место в мире, себестоимость высококонкурентная.
Улюкаев : Извини, перебью, вы в 2,5 раза дешевле аналогов.
Сечин : Ну есть, но у нас налоги очень большие.
(Сечин говорит, что нужно заниматься налоговой базой, Улюкаев с ним соглашается, потом говорят о сланцевой нефти, заморозке нефтедобычи и геологоразведке; прощаясь, Сечин просит Улюкаева не обижаться "за эти затяжки")
Сечин : Леша, ну спасибо большое, не задерживаю тебя, у тебя сложный график.
Улюкаев : Да, еще на курсы заскочу.
Сечин : Корзиночку забери.
